Danıştay’dan Eğitim Yapılarıyla İlgili Kritik Vergi Kararı

Danıştay Vergi Davaları Kurulu Son Noktayı Koydu

Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu kararı, eğitim kurumlarına yönelik yapım işlerinde uygulanan damga vergisi istisnasının kapsamını netleştirdi.

Karara göre;

👉 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu’nun 83. maddesinde yer alan vergi istisnası yalnızca ilköğretim kurumlarını kapsıyor.
👉 Ortaöğretim (lise) yapım işleri bu istisna kapsamında değerlendirilemiyor.

Bu nedenle ortaöğretim kurumları için yapılan inşaat ihalelerinde düzenlenen sözleşme ve belgelerden damga vergisi alınmasının hukuka uygun olduğu hükme bağlandı.

Samsun’daki Dava Süreci Kararın Merkezinde Yer Aldı

Kararın oluşmasına neden olan uyuşmazlıklardan biri Samsun Bölge İdare Mahkemesi 2. Vergi Dava Dairesi tarafından incelenen dosya oldu.

Dosyada;

• Ordu’nun Perşembe ilçesinde yapılan meslek lisesi öğrenci pansiyonu ve spor salonu inşaatı
• Yapım ihalesi kapsamında alınan damga vergisinin iadesi talebi
• Vergi istisnası uygulanıp uygulanamayacağı

konuları yargıya taşındı.

Yerel mahkeme ile diğer bölge idare mahkemeleri arasında oluşan karar farklılığı üzerine konu Danıştay’a götürüldü.

Danıştay: “İstisna Açıkça İlköğretimle Sınırlı”

Danıştay kararında şu hukuki değerlendirme öne çıktı:

• Vergi istisnaları geniş yorumlanamaz
• Kanunda açıkça belirtilmeyen alanlara uygulanamaz
• İlköğretim için tanınan muafiyet ortaöğretim yatırımlarını kapsamaz

Bu nedenle lise, Anadolu lisesi, mesleki eğitim yapıları gibi projelerde damga vergisi alınmasının mevzuata uygun olduğu belirtildi.

Kamu İhaleleri ve Eğitim Yatırımları Etkilenecek

Karar;

✅ Valilik yatırım izleme koordinasyon başkanlıkları
✅ Milli Eğitim Bakanlığı yapım ihaleleri
✅ Kamu okul projeleri
✅ Yüklenici firmalar

açısından emsal niteliği taşıyor.

Bundan sonraki süreçte ortaöğretim yatırımlarında vergi iadesi taleplerinin kabul edilmesi zorlaşacak.

Kararın Özeti

• İlköğretim yapıları → Vergi istisnası var
• Ortaöğretim yapıları → Vergi istisnası yok
• Damga vergisi uygulaması → Geçerli ve hukuka uygun

Danıştay, eğitim yatırımlarında uzun süredir tartışılan vergi muafiyeti sınırını kesin şekilde belirleyerek uygulama birliğini sağlamış oldu.